为深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业监管的重要指示批示精神,深刻领会省委办公厅、省政府办公厅近期印发的《关于全面加强国有企业监管的意见》核心要义,5月12日下午,集团举办第十二期“廉洁汇鸿”大讲堂,特邀省国资委一级巡视员彭向峰做《关于全面加强国有企业监管的意见》宣贯解读讲座。讲座由集团党委书记、董事长陈述主持。
为落实疫情防控的相关要求,本次讲座以“主会场+分会场”视频直播的形式进行,共设1个主会场和28个分会场。省国资委综合处(政策法规处)相关负责人,集团党委班子成员,集团本部及苏汇公司各部室副职以上人员,各子公司领导班子成员、部分中层管理人员以及业务骨干近500人参加了本次讲座。
《关于全面加强国有企业监管的意见》(以下简称《意见》)由省委常委会会议、省政府常务会议审议,以省委办公厅、省政府办公厅名义印发,这在我省国资国企监管历史上是第一次,在全国地方国资委中也是第一个。全程参与《意见》起草的彭向峰围绕《意见》出台的背景、主要框架内容,针对汇鸿集团省属国企的特点,着重强调了在贯彻落实中要重点把握的三个方面,一是要着力加强企业内部监督。要强化国有企业党委对内部监督的领导,发挥国有企业纪检监察机构统筹内部监督的作用,突出企业法人治理制衡约束,完善内部监管制度措施,提升企业内部监督能力,强化违规责任追究。二是要着力加强出资人监管。进一步强化事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的要求,构建全链条全过程监管体系。逐步建立省属企业全面预算管理制度,健全国有企业投资管理制度,完善财务监管制度,试行外派财务监督专员制度,完善外部董事制度,修订省属企业违规经营投资责任追究制度等配套制度。三是要着力加强协同监管。要建立部门间协同联动机制和监督检查内外联动机制。《意见》对纪检监察机关、组织部门、审计部门、巡视巡察部门的监督职责进行了明确,要求构建高效顺畅的外部监督协同联动机制。要求出资人机构联合纪委监委对口联系监督检查室指导督促国有企业健全内部监督体系。
陈述在总结讲话中指出,本次讲座的专业解读系统全面、体系严密,针对性强、格局大,让集团上下对《意见》的重要内涵及实施路径有了深刻的认识。各单位要深入理解《意见》的新部署新要求,加强思考消化,做好三方面工作,一是思想认识再提升。集团各级党组织要坚决把思想行动统一到省委省政府的精神要求和省国资委部署安排上来,立足企业长远发展,进一步提高政治站位,以积极的态度自觉服从、主动落实各项监管要求,不折不扣贯彻好、执行好各项制度规范。二是组织保障再加强。集团党委将不断加强对内部监督工作的领导,积极发挥企业纪检监察机构统筹内部监督的作用,推动各类监督有机贯通、相互协调,构建事前事中事后、全链条全过程“闭环式”监管体系。选优配强监管人员,强化业务培训,改进监管理念,不断提升企业内部监督能力。三是监督机制再压实。更加牢固树立“风控是企业生命线”的经营理念,进一步突出企业法人治理制衡约束,强化关键环节、重点领域的监督,严格执行集团违规经营投资责任追究制度,对敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究失职渎职责任。以此倒逼各责任主体强化企业监管,规范经营管理,推动集团和各公司的高质量发展。
会议还对集团当前的疫情防控工作进行了强调,要求集团各单位切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府决策部署上来。进一步增强底线思维,严格落实疫情防控企业主体责任。进一步增强统筹能力,坚决落实好党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求。为咬定全年目标不放松,全力打好国企改革三年行动收官战,守牢安全发展底线,展现国企担当,贡献汇鸿力量。